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为什么休克疗法在玻利维亚成功但却在俄罗斯失败?
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关于“休克疗法”的得失成败,近20年来已经有了很多讨论。为什么在玻利维亚能成功,但是在俄罗斯遇到了惨败,也有了比较公认的结论。
首先是玻利维亚和俄罗斯之间经济体量、国家规模有着巨大的差别。玻利维亚在实施“休克疗法”之前,1984年的外债不过50亿美元,应付利息近10亿美元,超过了出口收入。这个规模对于玻利维亚来说是不可能解决的问题,但对大国来说、对世界经济来说并不算太了不得的数字,更何况玻利维亚是美国的“后院”,在“休克疗法”中出现的任何问题都处于可控状态。而俄罗斯在独立之后,内债高达1万亿卢布、外债高达1200亿美元,而国内企业和社会问题所需要的经费更是一个天文数字,这个规模的经济体出的问题是谁也无法控制的。
其次,休克疗法之所以在玻利维亚获得成功,是因为它可以借助完善高效的市场经济体系,最大限度地发挥出自己的效应。而俄罗斯和东欧各国的基本国情却是市场经济体制尚在建设之中,市场体系的残缺不全,市场机制的运转不灵,市场主体的缺位以及宏观调控机制的低效僵化等将严重制约着休克疗法作用的发挥。不顾这一客观条件的制约,强制推行休克疗法,只能适得其反,加重经济危机。
最后就是“休克疗法”本身作用的限制。事实上,“休克疗法”最大的作用是稳定宏观经济,让国家的经济摆脱恶性通货膨胀和经济失控。稳定宏观经济主要是针对社会总供求的严重失衡,采取紧急而有效的措施(一般都是从压缩社会总需求入手),在短时间内使社会总供求关系达到大致平衡,从而使宏观经济趋于稳定。实践证明,“休克疗法”在这方面具有独特的疗效。但“休克疗法”无法完成让一个国家的经济模式从计划经济转变为市场经济的任务,经济转轨涉及全面的、综合的配套改革,是一项长期、复杂而艰巨的任务,短时间内难以奏效。
“休克疗法”简单的概括就是“三化”,即稳定化、自由化和私有化。而经济转轨并不是简单的“三化”就行了,涉及到诸多更复杂的因素,而且具体的“三化”的程度、节奏也都不一样,不能混为一谈。凡将休克疗法作为实现经济转轨战略选择的国家,在实施过程中无一不受到挫折,俄罗斯就是最典型的例子。
休克疗法本来就不是一个合格的经济学,说的更透彻一点,就是赌博。是拿着国运去赌,是好是坏完全无法预测的。
休克疗法的前提就是必须有外援。当年波兰也是有外援才能顺利度过休克疗法最困难的时期的。
1990年的时候,当时戈尔巴乔夫邀请美国人萨克森,也就是休克疗法之父来进行改革,休克疗法实际上就是新自由主义的一个方向。
1991年,萨克森已经协助戈尔巴乔夫向西方国家请求经济援助的时候,这时期休克疗法已经到了关键期,直接被西方国家拒绝了。
然后戈尔巴乔夫就被叶利钦赶下来了。
叶利钦上台后,依旧力推休克疗法,当时萨克森在俄罗斯政府呆了两年就辞职了。
波兰和俄罗斯是不一样的,对于波兰来说西方国家愿意去救助,因为这是对抗俄罗斯的桥头堡。
而对于俄罗斯来说,西方国家恨不得踩一脚才甘心,怎么可能掏出真金白银来救助?
休克疗法其中最重要的一项就是把公有制变私有制。
苏联解体后,公有制企业的股票被化成代金券发给俄罗斯人。
结果发的太多,很快价值下跌,在大规模下跌的过程中,有人开始以极其低廉的价格收购这些代金券。
等这批代金券集中在某些人手里,很快的,俄罗斯就涌起了一股寡头势力,这帮寡头左右俄罗斯政坛,这就是当年俄罗斯特有的金融工业寡头。
寡头们对叶利钦政府简直是百般操控,稍不顺心,立即以撤资等方式造成俄罗斯金融动荡,而当时俄罗斯已经奄奄一息,根本经不起动荡。
寡头的代言人切尔诺梅尔金后来居然当上了总理,当真是寡头治国。
整个改革过程种,基本上是肥了寡头,苦了民众,一直到普京上台后才慢慢扭转。
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